2005年5月國衛院衛生政策研發中心主任李明亮教授與與副主任郭耿南教授，特別邀請旅美兒虐專家翁惠瑛醫師、衛生署長官及台灣兒科醫學會共同規劃小兒科醫師之兒虐辨識的知識與技能，提出「兒童虐待防治策略─醫事人員教材之彙編研議案」計畫，邀請小兒科等臨床醫師及護理人員、社政福利單位、及法律等專家，共同編撰國內第一本有關兒少虐待及疏忽的醫事人員工作手冊，以提供政府及醫院未來規劃兒少虐待防治教育訓練之依據。本手冊內容經32位研議成員共同多次開會討論及撰稿，且邀請各界專家與基層醫事人員參與審稿，終於完成草案修訂，並於10月29日在台大醫學院召開草案說明會，透過說明會廣納各界之建言，作為修訂此草案之參考，使本工作手冊更臻完善及實用。